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传承创新迸活力 探文化产业发展“嘉峪关现象”

发布时间:2013-02-24编辑:上海创意产业中心

虽有深厚的文化积淀,但缺乏全国知名的文化人才和文化机构,然而,近年来嘉峪关市文化产业却取得了出人意料的发展,成为继钢铁、旅游、新能源产业之后的又一大支柱产业,并逐步探索出文化产业发展的“嘉峪关现象”。

自文化产业被列入国民经济体系以来,嘉峪关文化产业一直保持着稳步增长的态势。2012年,嘉峪关市文化产业计划总投资28.6亿元,完成投资3.4亿元,实现文化产业增加值2.33亿元,同比增长25.3%;文化企业总数达到130家,同比增长12.7%;从业人数3487人,文化产业已成为推动嘉峪关经济增长的新引擎。

嘉峪关市委书记郑亚军认为,文化是一个城市内在气质的体现,彰显着一个城市的发展内涵。建设特色文化强市,率先实现经济社会跨越式发展,必须充分发挥文化的引领和支撑作用,利用独特区位优势和特色文化资源,探索一条文化与城市、经济、生态共融发展的新路子,不断增强城市综合竞争实力。随着文化市场需求的增长,吸引一批商业精英进入这一领域,他们熟悉商业运作模式,善于把文化创意资源转化成商业资源,使嘉峪关成为我省文化资源重新配置的重镇。

在人文资源方面,嘉峪关市是长城文化和丝路文化的交汇点,文化底蕴深厚,旅游资源丰富,境内有世界历史文化遗产嘉峪关关城、国家重点文物保护单位魏晋墓群、西部八达岭之称的悬壁长城、丝路文化的典型代表石关峡景区、万里长城第一墩、讨赖河大峡谷等文物古迹。“十一五”期间,全市累计投入17亿元,相继建成了国家4A级景区东湖生态旅游景区和紫轩葡萄酒庄园、雄关文化广场、西部明珠气象塔、迎宾湖旅游园区、城市博物馆、嘉峪关大剧院等人文景观和大型文化设施,乡镇文化站、社区图书室、农家书屋、文化体育广场等基层文化设施实现全覆盖,文化基础设施建设迈上新台阶,为加快文化改革发展提供了良好条件。

在城市品牌上,嘉峪关市是伴随国家“一五”计划重点项目——酒泉钢铁公司而兴起的新型工业旅游城市。多年来,全市坚持将文化理念融入城市建设之中,不断加大基础设施和生态环境建设力度,实施了交通、生态、能源、公辅设施等一批重点项目,城市功能日趋完备,人居环境明显改善,先后获得“中国优秀旅游城市”“国家卫生城市”“国家环境保护模范城市”“全国园林绿化先进城市”等殊荣。在50多年的开发建设历程中,来自全国各地的建设者为我国钢铁事业无私奉献、顽强拼搏、艰苦奋斗,培育形成了创业文化和移民文化等独特的文化元素,形成了海纳百川、博采众长、开放包容、自强不息的城市个性,为文化改革发展提供了强大的内生动力。

在经济基础上,“十一五”以来,全市紧紧抓住国家扩大内需、实施西部大开发、支持甘肃发展等有利时机,加快转变经济发展方式,着力调整产业结构,培育壮大战略性新兴产业,大力发展以旅游商贸为主的现代服务业,经济发展的质量和速度明显提升。“十一五”末,地区生产总值达到“十五”末的1.9倍,人均生产总值超过1.3万美元,主要经济指标保持两位数以上增长,平均水平位居全省前列。未来五年,市上提出完成固定资产投资千亿元,实现地区生产总值年均增长25%,经济总量及财政收入达到现在的三倍以上,城乡居民收入翻一番,人均生产总值达到4万美元,为文化改革发展提供良好的消费潜力和巨大的市场空间,奠定坚实的物质基础。

由于根植于活跃的市场经济环境,嘉峪关文化产业呈现出独特的发展模式,文化产业外延不断扩大。截至目前,全市依托华夏文明传承创新区建设为主的文化战略平台,大力实施项目带动战略,一批影响大、辐射强的代表未来文化产业发展方向的新业态项目应运而生。其中,华强文化科技产业基地项目计划投资22亿元,利用两年时间开发建设华强方特欢乐世界文化主题公园、方特游乐园、欢乐水世界、动漫城、动漫设计及影视基地;投资2亿元、占地26万平方米的中华孔雀苑,集旅游观光、休闲度假、蓝孔雀种群繁育、规模养殖于一体,是目前国内最大的孔雀生态园,为国家3A级旅游景区;由甘肃中贸集团投资建设的“观礼古镇”项目,投资25亿元,占地面积1000亩,总规划建设面积55万平方米,拟建设具有浓郁古汉唐风格的旅游景点,包括古朴典雅的古镇市井区,丰富多彩的文化创意产业园区,具有五星级接待标准的酒店和国际标准的会展中心等四大功能区域;总投资2.98亿元的恒基美居文化生活广场,规划建设嘉峪关地方工艺品展销馆、嘉峪关奇石字古董陈列馆及博物馆、读者动漫嘉峪关基地、中国摄影家协会嘉峪关采风基地等18个体验馆,目前主体工程已完工;总投资1330万元、占地面积约200亩的嘉峪关悬壁冰雪文化园项目,位于嘉峪关悬壁长城景区东侧,已于2013年2月1日正式开业……

嘉峪关市正围绕着建设华夏文明传承创新区,推进文化大省建设,建成特色文化强市,坚持做到领导形成合力抓、聚焦重大项目抓、加强保障全力抓、强化宣传全员抓,全面开展华夏文明传承创新区建设活动,推动文化产业发展,实现转型跨越发展。

嘉峪关市委副书记、组织部长王锋认为,文化产业的加速发展对于嘉峪关提升发展后劲和竞争力具有重要意义,而创造有利于文化产业发展的政策软环境将起到“四两拨千斤”的“杠杆”作用。

王锋说,嘉峪关市很早就提出“文化立市”战略,近年来嘉峪关市先后制定出台了《关于加快建设特色文化强市的实施办法》等一系列配套政策文件,成立嘉峪关市特色文化强市建设领导小组和嘉峪关旅游股份有限公司,整合全市文化产业资源,定期召开协调会议,建立健全了领导工作机制;围绕落实与省上签订的文化产业目标管理责任书,对各项任务进行分解,与三区等相关单位签订目标责任书,并计划每季度通报各部门、各行业文化产业增加值完成及和当年目标任务进度对比情况;围绕做大做强骨干文化产业,对文化产业项目进行研究梳理,积极引进优秀文化企业,大力培育本土特色文化产业,建立文化产业数据库,拟建设讨赖河大峡谷地质公园、新城草湖国家湿地文化公园、嘉峪关国际滑翔运动基地等项目,并通过宣传文化发展专项资金和文化产业发展基金的杠杆作用,形成完善的文化产业发展激励机制,努力做大做强文化产业。

下一步,全市将认真学习贯彻这次会议精神,紧紧围绕建设华夏文明传承创新区,推动文化体制改革,大力发展文化产业,进一步加强领导力量,加大工作力度,给予充分保障,推动文化产业项目建设。同时,充分利用节会等平台,加强与国内外知名文化旅游企业的接洽对接,力争签约一批发展潜力大、辐射带动作用强、经济效益好的项目,加快特色文化强市建设。

嘉峪关市委常委、宣传部部长梁洪涛分析,发展文化产业困难最大的是体制性障碍,要改变那种认为文化行业不能赚钱、不能成为产业的旧观念,对文化资源进行全面的调查和价值评估,并对相关产业一并作出科学的发展规划,把文化产业当成社会经济大产业去规划、去发展。近日,备受全省各界关注的华夏文明传承创新区建设获得国务院正式批复,这也给嘉峪关在文化产业的发展带来了一个新契机。在新的起点、新的历史机遇下,今年,嘉峪关将集中优势,建设一批机制灵活、运作高效的产业化基地,建立多条文化产业链,形成优势产业群,发挥产业集群效应,增强区域核心竞争力。

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