全国首份产业园区创业服务体系建设导则——《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》由市经济和信息化委正式对外发布。

 

当前，上海正在深入实施“创新驱动发展，经济转型升级”战略，处于打造具有全球影响力的科技创新中心的关键时期。产业园区作为上海转变发展方式和调整经济结构的重要引擎，是推动上海具有全球影响力的科技创新中心建设、培育和发展“四新”经济、推进创新经济发展、建设“众创空间”、实现“大众创业、万众创新”的重要载体，也是落实《上海市工业区转型升级三年行动计划（2013-2015年）》要求，建设宜居、宜业、融合、创新的“新载体”、打造上海产业园区升级版的重要抓手。

 

目前，上海各类园区发展不平衡，园区开发主体的服务能级水平参差不齐，园区创业服务体系建设亟需完善。《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》基于上海产业园区的发展现状，借鉴硅谷、新竹、中关村、张江等国内外优秀园区创业服务体系建设经验，按照新时期经济创新转型的总体要求，在产业园区创业服务体系建设的服务范畴、重点内容、运营支撑和体系评估等方面制定了相应的操作规范，为产业园区建设创业服务体系提供参考。

 

据介绍，《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》的发布，是按照市工业区发展联席会议要求,对2013年发布的《上海市产业园区企业服务导则》深化完善的基础上，组织编制的。

 

《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》适用于全市各类经政府相关部门批准设立，从事生产、科研、服务业及其他相关产业开发、建设、经营活动，并为企业提供协调管理、投资运营、创新创业等服务的各类产业园区。

 

《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》以园区运营为本体，以服务要素来源分类为主线、以服务内容属性为副线的阐述方式，将创业服务分为三大类：一是整合市场化、社会化服务机构资源提供的市场服务，包括：科技金融、人才服务、技术创新、市场营销、科技中介以及其它各类专业服务等；二是产业园区依托自有资源直接面向创业企业提供的园区服务,包括：空间载体服务、基础设施服务、公共设备设施服务、物业及城市配套服务、创业文化构建服务等；三是整合各级、各条线政府资源提供的政务服务，包括：政策宣讲与信息推送服务、政策协调服务、政务一门式服务等。从以上三大领域，选择了创业企业发展过程中覆盖面广、需求量大、重要性强的八项服务做出进一步的重点阐述，并给出具体服务建议。

 

《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》还提供了大量具有一定操作性的参考附件。以图、表、相关背景资料等方式，详细说明了创业服务与创新链的关系、创业服务分类、创业投资运营典型案例（美国硅谷银行与创业金融、浦东创业风险投资引导基金的创建与运营）、创业载体业务运营管理体系、创业载体管理团队组织架构参考、创业企业信息档案库建设参考、创业载体信息化平台建设参考、创业服务体系评估总表、创业企业评估表等具体工作事项，同时以较为详尽的业务流程逻辑图的方式，列出了19个园区创业服务典型业务流程管理的参考图。

 

本市将以《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》印发为契机，广泛开展园区创业服务体系建设宣讲和人员培训，结合市经济和信息化委、市张江高新区管委会共同开展的“四新”经济创新基地试点工作，在上海产业园区建设推进一批“众创空间”。

 

如需获取《上海市产业园区创业服务体系建设导则 (2015版）》，请登录上海市经济和信息化委官网（http://www.sheitc.gov.cn/）查阅下载。