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产业政策

“十六条”为上海文化与金融牵手“清障”

发布时间:2014-11-25编辑:上海创意产业中心

 

文化产业,高风险和缺少质押物是其与生俱来的特质。

 

资本是逐利的,讲究“投入产出”的金融业对“文”字号总是欲迎还拒。新出台的《上海市关于深入推进文化与金融合作的实施意见》建构了一系列平台和体系,通过打破产业间屏障,以小资金撬动大资源,为两者真正的牵手“清障”。一场关于文化产业投融资的结构性变革由此可期。

 

文化机构:期待小资金撬动大资源

此次出台的《意见》被业内人士亲切地称作“十六条”。其中特别提到“鼓励设立文化产业投资基金”,通过股权投资等方式,推动宣传文化领域的国资改革和结构调整,推动社会资源整合,提升文化企业竞争力,引导私募股权投资基金、创业投资基金等各类投资机构投资文化产业。

 

对此,上海精文投资有限公司副总裁张敬轶感到异常振奋:“这将真正实现优势互补,政府出一部分钱作为引导,并以此吸引社会资本运作,将使基金运作更加市场化。”他表示,精文公司此次也将运作相关基金,在委托专业管理机构后,主要投资中小文化企业。“意见将实现用少量资金撬动更大的社会资源,从而解决中小企业资金的困局。”

 

尽管是首次尝试,不过张敬轶仍感到信心十足:“事实上,我们已经找到一些很不错的企业,对于今后的发展,我们感到很乐观。”

 

在上海文化产权交易所的大厅里有两句话:“发展文化产权市场,振兴文化金融产业。”总经理张天自豪地表示:“可以说,文化金融这个概念我们很早就提出了。”

 

张天将刚发布的“十六条”形容为“度身定做”。“其中有14条意见,文交所应担负起主力的角色,大有可为。”他介绍,不少方面文交所已经付诸努力,比如加强文化金融合作研究和专才培养。张天透露,全国首个文化金融论坛将于12月20日前后在上海召开,邀请行业内专家、机构、企业共同探讨发展。

 

此外,全国首个“文化金融研究院”也在积极筹备中,文交所已和中国人民大学、北京大学、上海交通大学等高校沟通,“‘文化金融’这一点,咱们走在世界前列,全球有三十多个国家正在学习文交所这一模式。”

 

金融机构:“助产”世界级文化公司

昨天公布的“十六条”让沪上各家金融机构对于文化金融的前景充满了信心,浦东发展银行、上海银行、交通银行上海分行等纷纷表示,将为上海文化创意产业的发展提供有力的资金保障。

 

“我们在未来三年发展规划中,将围绕产业结构调整升级,加强对文化金融的资源投入,深入开展行业研究,推进产业链集群开发。”上海银行相关负责人表示,重点培育影视、文化休闲娱乐、新闻出版发行、广告和艺术品等五大文化细分市场的特色金融产品,带动行业上下游企业相关业务。

 

而长期将文化创意类中小企业作为重点拓展方向的浦发银行持续推出创新产品,逐步形成了浦发文创园区批量综合金融服务模式。截至今年9月末,浦发银行首创的“园区贷”直接贷款支持的文创园区近20家,与浦发建立批量合作关系的文创园区达50家。“十六条”让浦发吃了定心丸,其相关负责人表示,与投资机构开展投贷联动,成为浦发银行开展文创小企业金融服务的新方向。目前,浦发参与探索的这种全新合作模式将在上海落地,支持沪上更多优秀的文化项目生根发芽。

 

此外,聚焦文化产业的股权投资基金也是文化金融不可缺少的组成力量。“当红”节目《中国好声音》背后的资本力量是华人文化产业投资基金,总规模50亿元人民币,专注于中国及全球文化传媒娱乐产业的股权投资。目前,华人文化产业投资基金已在文化产业耕耘了5年,“十六条”的出台将令其如虎添翼。今年该基金连续出手投资了格瓦拉和寺库等互联网领域备受关注的项目,“我们的业务发展定位在三个方向,第一是媒体和娱乐方向,第二是互联网移动,第三块是生活方式。”华人文化基金董事长黎瑞刚表示,将加快投资的步伐和力度,助推中国诞生世界级的媒体娱乐公司、内容公司。

 

部分区县已辟“试验田”

昨天,静安区与上海文化产权交易所签署了全面战略合作协议,双方将围绕文化产业发展、文化金融服务、艺术品交易等领域展开合作,共建首个文化金融合作试验区。试验区内将建设相关艺术品交易平台,以物权交易模式为核心,构建艺术品资产池与艺术品资金池。

 

静安区相关负责人透露,构建艺术品资产池方面,将通过艺术品鉴定、评估、登记等基础功能推进艺术品展览、鉴赏、收藏、拍卖配套服务,从而吸引并汇集国内外高端艺术品。而艺术品资金池建设,将通过发行基金、信托、组合产权等产品将金融资本引入交易平台。为了将艺术品资产池与资金池打通,交易平台推出物权交易模式,经过交易平台鉴定、评估后的艺术品可以依托上海文化产权交易所提供艺术品物权交易服务。“这片试验田还将建设配套园区、离岸交易平台、保税仓库以及互联网金融平台等配套服务设施。”

 

同样,全力打造文化金融合作试验区的徐汇区,则率先在漕河泾开发区推进金融资本和产业实体融合、金融创新和科技创新结合,区内政策性融资平台累计已为4000多户次中小企业提供贷款(担保)超过130亿元,为“文化金融”融合发展提供了可复制可推广的经验。

 

徐汇滨江总体规划定位为“以文化为先导”。下个月,徐汇区将施行《关于深入推进文化金融合作的实施意见》,该意见制定了11项主要任务和5方面扶持政策,比如,专门斥资3亿元设立徐汇区文化类创投引导基金。目前已经集聚了一批国内外知名的文化投资机构、文化金融专营机构和文化特色金融机构,总体量和规模超过60亿元。

 

下一步,徐汇区将积极创新文化金融服务与产品,经过专家评审,在58家纳入该区拟上市企业库的企业中,文化类企业有33家,占比57%;与银行合作设立六大产业12类“文金汇”特色信贷产品;推动小贷公司在上海股交中心发行文化专项私募债;分别安排“两个1000万元”风险资金,用于金融机构创新文化金融产品的风险补偿和风险代偿。

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